本文来自微信公众号：秦朔一又友圈，作家：朱兆一，题图来自：视觉中国

从 2025 年 2 月延宕于今的中好意思贸易战中，好意思国对中国商品征收的关税曾高达 125%。但在这些"明刀明枪"的数字背后，一场更遮蔽、更具杀伤力的斗争正在数字边界悄然张开。

数字边界最受关心的无疑是禁用 TikTok 案件。与其说好意思国在禁用 TikTok，不如说是在通过数据腹地化、算法审查等一系列要求，强制这个平台进行澈底的交易重组。

口头上看，这是监管步履；但经济学家和贸易各人却看到了另一层含义——这是一种"数字关税"的新方式：不是通过征得益币关税，而是通过强制合规将资本隐形地转嫁给指标企业。这既能达到对价值链重构的方针，又遁藏了国际贸易规则的径直制约。

这恰是数字关税最危机的方位。它不像传统关税那样纵容妄为、容易被识别和报复，而是藏在法律、安全和诡秘的堂皇口头下，却能除外科手术般的精确度打击敌手的期间命根子。

从 TikTok 看好意思国的数字关税

要结实这场看不见的斗争，需要仔细剖析 TikTok 在好意思国遇到的一系列"合规"要求究竟是何如升沉为经济代价的。

好意思国政府要求 TikTok 启动"得州规划"，将好意思国用户的数据迁徙至原土的甲骨文云办事器。这听起来只是期间问题，但背后的资本链条却头重脚轻紊。TikTok 为此参加了约 15 亿好意思元的重组资金。只是是数据存储和审计的年支拨就激增了 2 亿多好意思元，摊到每位好意思国用户头上，相当于每年 1.2 好意思元的"隐形税"。

这笔钱最终会流向那儿？资本不会诬捏隐没，而是沿着产业链逐级挪动。平台为了弥补运营支拨的上升，被迫耕种告白刊例价和电商佣金。这意味着中小企业的营销资本上升。与此同期，为了对冲算法终止和重构带来的约 1.2 亿好意思元资本，平台可能削减对内容创作家的收益分红。这么，生态中的每个参与者齐得承受压力。成果使得 TikTok 的北好意思业务毛利率被迫下跌接近 10 个百分点。

从经济学角度看，这与征收关税莫得试验区别——齐是通过强制增多资原本重新分拨价值。只是关税写在口头，而数字关税藏在法律条件里。

更深层的争夺发生在算法层面。TikTok 的交易帝国价值中，保举算法孝顺了 70% 以上。这套"真金不怕火油工艺"恰是好意思国的确想要掌控的东西。好意思方要求该算法代码和模子接受好意思国指定实体的部分托管和审查。口头根由是恶臭内容偏见和安全隐患，深层方针则是得到对这套中枢期间的订价权。

最终两边达成的息争决议响应了各自的详确所有这个词。TikTok 母公司字节越过保留算法的学问产权整个权，但好意思邦腹地的新合伙公司得到算法模子的腹地副本，不错在不依赖总部的情况下沉寂运营。手脚交换，这家合伙公司需按营收的约 15% 向字节越过支付年度期间许可费。看似均衡的决议，试验上变相地将算法升沉为了一项"租出钞票"。字节越过通过时间房钱进行的持久回收，与传统关税对价值的延续征收无异。

至于算法的透明度问题，终末也找到了各取所需的决议。好意思方不错看到算法的输出成果——查验每一笔筹备的产物性量，但看不到源代码——真金不怕火油配方持久对外加密。这个折中决议体现了现代期间主权博弈中现实主义的颖慧。

数字壁垒比关税更不吉

结实数字关税的威力，需要看清它比拟传统关税领有的三大上风。

起先，它遁藏了多边贸易规则的制约。传统关税受 WTO 框架的严格松手，但数据腹地化措施打着"国度安全"和"诡秘保护"的旗子，天然脱逃了多边契约的料理。好意思国只对中资布景的平台施加严格要求，而对其他国度企业大度汪洋。这种划分对待在法律方式上属于国内监管措施，根蒂无法被数落违背最惠国原则。

其次，数字壁垒具有极高的无邪性和改革速率。监管者不错随时重新界说"明锐数据"的范围，一纸公文就能把某类企业拉入更严格的管制限度。这种动态改革的速率和精确度，远胜于改革传统关税税率或商品清单所需的漫长门径。这使得数字关税成为更无邪、更遮蔽的博弈器用。

第三，亦然最猛烈的，数字壁垒常常与公众厚谊和社会议题深度绑定。好意思国将 TikTok 的监管措施包装成"保护青少年诡秘"和"恶臭过失信息传播"等公益诉求。比拟隧谈经济动机的报复，这类带有谈德光环的举措更容易争取本国环球赈济。这让敌手在发动平等报复时堕入两难——在相似议题上舌剑唇枪的资本太高，很容易激励国际公论的月旦。

详细来看，数字关税的威力适值在于其遮蔽性。它躲开了国际贸易契约的聚光灯，却深植于数字经济的命根子。一朝发动常常能精确打击敌手的关键，且不易坐窝反制。这评释了为什么列国在连年数字博弈中更精深地动用数据和期间管制——在某种好奇好奇上，他们看到了比传统关税斗争更高的计策收益。

全球三大阵营的规则割据

面前，寰宇各主要经济体围绕数据主权和跨境流动的竞争，仍是形成了三大对立的阵营。它们各自领有不同的中枢诉乞降计策器用。

好意思国走的是"长臂统辖"的谈路。口头上，好意思国倡导数据的摆脱流动，但试验上通过《云法案》等法律条件，赋予了我方对全球数据的辽远调取权。

惟一数据波及好意思国司法统辖的任何实体，好意思国公法部门就有正当职权获取该数据——即便这些数据物理上存储在他国的办事器上。这试验上是把传统地缘政事中的霸权见识径直蔓延到了数据边界。

好意思国凭借其期间实力，事实上向全球企业征收一种隐形的"数字铸币税"。TikTok 之是以成为面前最主要的靶心，根蒂原因就在于它的崛起挑战了好意思国在酬酢媒体和数据资源上持久以来的附近地位。

欧盟的策略则是筑起一谈"堡垒式"的监管高墙，并通过圭臬输出来扩大影响力。欧盟制定的《通用数据保护条例》（GDPR）确立了全球最严格的诡秘保护圭臬。任何企业若要向欧盟外跨境传输数据，欧盟要求方针国必须被认定提供"充分"的诡秘保护等第——这一要务试验上荧惑了企业将数据腹地存储。

更有规划的是，欧盟通过"充分性认定"机制，把我方制定的高圭臬向外强行输出。当今已有十多个国度被欧盟进展认定为提供"充分"保护，这意味着它们被迫遴荐欧盟圭臬智商与欧盟进行数据互通。

欧盟还通过《数字市集法案》等新规矩，对全球科技巨头课以严格义务。早在 2021 年，欧盟监管机构就以违背《通用数据保护条例》为由，对亚马逊处以约 8.85 亿好意思元的罚金——这是迄今为止欧盟在诡秘边界开出的最高罚单之一。它象征着欧盟运行以经济制裁的方式安详自身的数据治理泰斗，用"规则输出"取代传统的市集竞争。

中国则弃取了"主权优先"的谈路，并尝试打造区域化的数据生态。中国将数据视作关乎国度安全的计策钞票，要求挫折数据和个东谈主信息必须在国内存储，向国际传输须历程严格的安全评估。

同期，中国通过"数字丝绸之路"倡议，在"一带沿途"沿线国度实践我方的数字期间圭臬和平台办事。华为公司在东南亚、中东等地参与成立腹地数据中心，提供"主权云"处置决议。这些决议的妙处在于，让数据既能知足当地国度的监管要求（数据不放洋），又能使用华为的先进期间和算法。这打造了一个相对沉寂、但里面又高度互联互通的区域数据生态圈。

这三种模式的根蒂各异响应了不同的职权逻辑——

好意思国追求的是对全球数据的十足适度权；

欧盟追求的是通过圭臬输出来扩大我方的影响力范围；

中国追求的是在安全可控的前提下，建立与友好国度之间的数据配合相聚。

成果是，全球数字治理堕入了严重的碎屑化。

当数字规则碎屑化，谁为此付出代价？谜底令东谈主惊怖。

把柄经合组织 OECD 与寰宇贸易组织（WTO）于 2025 年长入发布的呈报《数据监管的经济影响》（Economic Implications of Data Regulation）测算，要是列国全面实施严格的数据腹地存储和流动松手措施，全球 GDP 将下跌 4.5%。

按 2030 年的寰宇经济规模推算，这相当于 3.8 万亿好意思元的潜在亏本。相暗地，要是粗鲁建立怒放且兼顾安全的全球数字规则框架，让数据在充分的信任保险下摆脱流动，全球 GDP 反而有望增长 1.7%。可见，数字关税建树得越多，全球"蛋糕"缩减得就越快。

受伤最深的是中小企业。TikTok 在好意思国约有 750 万商家账号，其中多半是靠这个平台获取客户的小微商家。当 TikTok 堕入合规逆境时，首当其冲受到冲击的即是这些资源有限的小企业。

一项究诘统计泄漏，在 TikTok 的好意思国商家中，近四成示意要是获取客户的资本再有上升，他们将被迫削减营销预算致使完全离开这个平台。数字壁垒最终转嫁给了创业者和中小商家，这无异于在经济中扩大贫富差距。

期间立异也堕入了逆境。短期看，数据腹地化如实会刺激当地的科技产业。甲骨文因为得到 TikTok 的云办事订单而股价高潮。但长期看，前沿期间如东谈主工智能和大数据分析高度依赖海量、种种的全球数据来进行检修。要是数据被东谈主为分割在各个国度的"孤岛"中，全球协同研发变得贫窭，期间冲破的速率不能幸免地会放缓。这种碎屑化现象对全球立异生态的伤害，可能要用几十年智商的确弥补。

破局之谈

靠近这种边幅，既有被迫承受的企业，也有主动出击的企业。雷同，列国政府也在探索何如主动塑造规则。

在企业层面，华为的作念法值得关心。华为在德国建立了腹地数据中心并通过了泰斗的安全认证。欧洲用户的数据存储在德国国内，由当地子公司管理运营，但底层的云办事期间仍由华为提供和延续优化。

这种模式既知足了欧洲的数据主权要求，又保留了华为对期间的适度权。蚂纠合团则在研发名为"诡秘筹备"的新期间，通过区块链和加密算法扫尾"数据可用不能见"。

这意味着数据自己不需要放洋，但各方仍可在不看到具体数据内容的情况下进行长入筹备。这为跨国金融风控、医疗数据配合等期骗场景掀开了新的可能性。

字节越过在印尼的策略则体现了深度原土化的威力。当印尼政府不容沉寂的酬酢媒体电商后，TikTok 连忙与印尼最大的科技集团合伙，让 TikTok 印尼电交易务"入籍"当地。这一举动将 TikTok 从"外来平台"变成了"我方东谈主"，成果是快速得到了监管豁免，业务得以收复。

在国度层面，一些国度正在尝试区域化的规则冲破。《区域全面经济伙伴相关协定》（RCEP）天然只是开了电子商务章节的初步规则，但仍是迈出了区域数字规则息争的第一步。意想翌日，中日韩不错进一步在自贸协定中镶嵌更具体的数据流动契约，建立"三国数据流动白名单"机制。这相当于在区域内形成一个"数据关税同盟"，确保成员之间分歧彼此施加敌对性的数据腹地化要求。

期间圭臬的输出也成了一种新的职权器用。中国主导的短距离通讯圭臬"星闪"已被国际电信定约纳入全球圭臬，定约会员已超越 1200 家，覆盖全球数十个国度。通过圭臬输出，中国试验上是在为我方的期间产物进入国际市集废除轨制阻拦，相当于得到了一种"免税通行证"。

在多边框架上，列国也不错激动更透明的规则。在长入国贸发会议（UNCTAD）等机构下建立"数字贸易责任组"，要求列国依期走漏本国实施的数据松手措施过甚经济影响评估。天然这不一定能坐窝摈斥数字壁垒，但信息的公开有助于增进结实、减少误判，也为翌日的琢磨提供了基础数据提拔。

规则竞争＞产物竞争

数字关税斗争的试验，是对数据价值链订价权的争夺。谁掌捏了数据的归宿和算法的准入圭臬，谁就在数字经济中占据了上风地位。

这代表了一个深入的历史调动。在工业时期，列国竞争拼的是"比较上风"——谁的资源天赋好、制变资本低、产物更有竞争力。但在数字时期，竞争的中枢仍是移位到了"规则上风"——谁能制定和主导跨境数据流动的圭臬和契约，谁就能在全球范围内收取"规则房钱"。一个国度若其诡秘保护框架被更多国度摄取，就如同以前制定了国际贸易准则，异国企业要进入该市集就得支付合规资本。

翌日全球经济的疆城，将在很猛进度上由谁能更好地塑造数字规则来决定。既有期间实力又有轨制立异力的国度，智商在这场看不见的斗争中真朴直先。TikTok 的争端就怕只是序幕。跟着量子筹备、元六合等新期间的锻真金不怕火，围绕虚拟钞票、AI 模子等的新式博弈将愈加犬牙相制。

在最坏的情形下，寰宇可能堕入彼此遏止的"数字铁幕"开云体育，全球数字经济走向碎屑化。但也有但愿，通过各方的颖慧和息争，逐步建立起兼顾安全与立异的全球治理体系，让数据在信任中摆脱流动。这个弃取，最终取决于列国能否废弃零和博弈的想维，联袂共建数字时期的共同兴盛。